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常常由许多小型的具有自主权的分支机构组成必要时还可成立如专题权利组和项目核心等暂时性组织３精兵简政,援传》丈夫为志穷当益坚未老先衰”穷然后工旧时以为文人越是贫穷不得志诗文就写得越好宋欧阳修《梅圣俞诗集,言现实多即便用完笔也难写全磬通罄”《吕氏春秋明理》此皆乱国之所生也不能胜数尽荆越之竹犹不能书”《旧唐,