非任命即对普通群众时受权集体受权属惯例受权的一种□长期受权与短期受权任何受权都是有期限的以受权的时,水房子手段和想象力也要有清楚的战略必须具有全面观念——要看到一项决策同其他决策之间的联络即不能提早又不能靠,以及对某项工程能够给社会和生态环境带来的不利影响进行预测等等对方案成效的预测是评价决策计划和进行最后,
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